2012年11月20日由綿陽市注稅行業(yè)管理工作領導小組主辦，四川興瑞稅務師事務所承辦的四川省川北片區(qū)2012年度注冊稅務師行業(yè)理論研討及經(jīng)驗交流會乘著中國共產(chǎn)黨十八次全國代表大會勝利召開的東風在綿陽市梓潼縣七曲山莊舉行。四川省注冊稅務師協(xié)會會長張煒及省注冊稅務師協(xié)會和省注冊稅務師管理中心有關部門的領導、綿陽市國稅局黨組織書記陳和平、副局長戴光澤、綿陽市地稅局副局長廖鴻堯及德陽、遂寧、廣元市國、地稅局分管注稅工作的市局領導、納稅服務、征管部門的領導出席了會議，片區(qū)內(nèi)66家稅務師事務所及設在片區(qū)內(nèi)的分所負責人參加了會議。
會議由綿陽市國稅局納稅服務處處長，市注稅行業(yè)管理工作領導小組辦公室主任崔國同志主持，綿陽市地稅局副局長廖鴻堯同志致歡迎詞。
綿陽市國稅局、綿陽市地稅局、德陽市地稅局在會上交流了加強對注稅行業(yè)領導、監(jiān)管，依法支持注稅行業(yè)規(guī)范執(zhí)業(yè)，促進注稅行業(yè)健康發(fā)展方面的經(jīng)驗，四川興瑞稅務師事務所、綿城稅務師事務所、德陽德瑞稅務師事務所、遂寧瑞才稅務師事務所、什邡天華稅務師事務所、廣元興瑞分所等8家事務所交流了在加強事務所管理，提高人才素質(zhì)和業(yè)務質(zhì)量，服務國家稅收事業(yè)、服務納稅人、服務稅務機關、服務當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定方面的經(jīng)驗會議，會議還研討了“營業(yè)稅改增值稅”中的稅務代理工作，分析了注稅行業(yè)面臨的形勢；研討了在當前形勢下如何發(fā)展注稅行業(yè)的方向、方針和措施。
省協(xié)會會長張煒同志在會上作了重要講話，他分析了全省注稅行業(yè)面臨的形勢，指出了在十八大勝利召開的新形勢下，注稅行業(yè)發(fā)展方針及方法，使參會人員提振了搞好稅務代理工作的信心，增添了促進注稅行業(yè)健康發(fā)展的措施，鼓舞了加快注稅行業(yè)發(fā)展步伐的決心。
張煒同志指出：當前川北片區(qū)的稅務代理形勢與全省一樣是大好的，特別是通過今年以來由國地稅開展的對注稅行業(yè)的檢查整頓，使全省注稅行業(yè)機構(gòu)更加合法合理、管理更加精細規(guī)范，執(zhí)業(yè)人員的素質(zhì)進一步提高，執(zhí)業(yè)水平進一步提升、業(yè)務質(zhì)量得到很大提高，給我省注稅行業(yè)帶來了新氣象、新活力。他號召全省注稅行業(yè)要認清當前大好形勢，攻堅克難，乘勝前進，爭取更大的業(yè)績，以服務國家稅收事業(yè)、服務納稅人、服務稅務機關。
張煒同志指出：稅務師事務所和執(zhí)業(yè)注冊稅務師及注稅從業(yè)人員，在新的形勢面前，要努力開拓稅收籌劃等高端業(yè)務，要認真學習，練好內(nèi)功，打好基礎。稅務師事務所要切實加強內(nèi)部管理，狠抓人才培養(yǎng)、狠抓業(yè)務質(zhì)量、狠抓內(nèi)部管理，把事務所建成隊伍精干、業(yè)務精良、品德高尚的中介組織。
張煒同志希望各級稅務機關認真執(zhí)行征管法及其實施細則，認真貫徹執(zhí)行國家稅務總局14號令和省國、地稅局【2007】141號文件及片區(qū)內(nèi)各級稅務機關有關注稅行業(yè)的文件精神，充分認識依法促進注稅行業(yè)又好又快，健康發(fā)展的必要性重要性，加強領導和監(jiān)管大力支持注稅行業(yè)拓展業(yè)務、提高質(zhì)量、加快發(fā)展。
綿陽市國家稅務局副局長、綿陽市注稅行業(yè)管理工作領導小組組長戴光澤同志為會議作了總結(jié) 。他說：川北片區(qū)2012年注稅行業(yè)理論及經(jīng)驗交流會上，各市國稅局、地稅局分管領導出席會議發(fā)言或作指示。張煒會長親臨大會講話，充分肯定了川北片區(qū)近年來行業(yè)發(fā)展取得的成績，正確分析了當前行業(yè)面臨的形勢與機遇，指出了片區(qū)注稅行業(yè)發(fā)展的方向，提出了對注稅行業(yè)依法規(guī)范執(zhí)業(yè)的具體要求，對片區(qū)注稅行業(yè)和各級稅務機關都是很大的鼓舞，對片區(qū)注稅行業(yè)實現(xiàn)快速健康發(fā)展將產(chǎn)生重大影響。
他說：會議中與會部分稅務機關和事務所作了大會發(fā)言或書面交流，分析了當前注稅行業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)，研討和交流了在事務所經(jīng)營管理、創(chuàng)新發(fā)展、拓展市場、提高質(zhì)量、優(yōu)化服務等方面的理論及經(jīng)驗，使到會同志深受啟發(fā)，形成了很多共識，對推動川北片區(qū)注稅行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重要作用。他要求：
一、認真學習，深刻領會，深入貫徹，全面落實領導講話精神，促進注稅行業(yè)健康發(fā)展。
張煒會長和各市國稅局、地稅局領導的講話，高屋建瓴，寓意深刻，片區(qū)注稅行業(yè)必須高度重視，認真貫徹。國家稅務總局分管注稅行業(yè)工作的副局長宋蘭同志指出：“我國注冊稅務師行業(yè)是隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立而發(fā)展起來的新興行業(yè)，是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物。作為現(xiàn)代服務業(yè)的一個分支、獨立公正、規(guī)范運作的注冊稅務師行業(yè)，通過提供專業(yè)化的涉稅服務、涉稅鑒證和稅務審計等服務，不僅可以保障國家稅收利益，而且可以維護納稅人的合法權益，是我國市場經(jīng)濟的重要組成部分。國家“十二五”規(guī)劃提出，要把推動服務業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點，積極營造有利于服務業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境，推進服務業(yè)規(guī)�；�、品牌化、網(wǎng)絡化經(jīng)營，不斷提高服務業(yè)比重和水平。并且專門提到要規(guī)范提升商務服務業(yè)，大力發(fā)展會計、審計、稅務等專業(yè)服務。我們要抓住機遇，努力為注冊稅務師行業(yè)的加快發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境�！弊鳛樽⒍愋袠I(yè)主管機關的各級稅務機關要深刻認識注稅行業(yè)在促進社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位，依法加強監(jiān)管，充分發(fā)揮注稅行業(yè)在服務國家稅收事業(yè)、服務納稅人、服務稅務機關、服務地方經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定方面重要作用。多年來，各級稅務機關在支持注稅行業(yè)的發(fā)展上做了大量工作，國家稅務總局先后頒發(fā)了13號、14號令，明確了注稅行業(yè)的執(zhí)業(yè)范圍和性質(zhì)任務。省國稅局、地稅局近幾年聯(lián)合下發(fā)了141號、120號文件，綿陽市國稅局、地稅局按照省局141號文件也發(fā)了10號文件，強調(diào)各級稅務機關要積極支持注稅行業(yè)健康發(fā)展。在實踐中，各級稅務部門注意加強了對注稅行業(yè)的指導、監(jiān)管，及時提供了政策信息，注意宣傳行業(yè)的職能作用，為行業(yè)發(fā)展營造了一個很好的外部環(huán)境。在今年的檢查整頓中，稅務機關認真貫徹國家稅務總局、四川省國稅局、地稅局及市稅務機關有關注稅工作的文件精神，依法加強了對稅務師事務所和注冊稅務師的檢查與管理工作，主動關心、過問行業(yè)發(fā)展，及時了解經(jīng)營管理情況，幫助行業(yè)解決了存在的問題，總結(jié)了行業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，使各稅務師事務所和注稅隊伍管理更加規(guī)范、隊伍更加精干、業(yè)務質(zhì)量進一步提高，有力地促進了注稅行業(yè)健康發(fā)展。各級稅務機關還須進一步統(tǒng)一認識，認真貫徹國家稅務總局、省稅務機關及市級稅務機關有關注稅工作方面的文件精神，加大監(jiān)管支持力度，以促進注稅行業(yè)依法健康發(fā)展。
稅務師事務所要自覺接受稅務機關的監(jiān)管和督導，加強請示、匯報，溝通信息，配合稅務機關搞好行業(yè)管理工作，把稅務師事務所做大做強。行業(yè)要健康發(fā)展，必須從規(guī)范入手，要實現(xiàn)規(guī)范，首先要依法按規(guī)執(zhí)業(yè)，要加強自律，嚴格按照行業(yè)有關執(zhí)業(yè)規(guī)范要求辦事，不能隨心所欲、草率了事。行業(yè)要發(fā)展，最根本的是要在隊伍、管理、質(zhì)量等方面下功夫，隊伍是經(jīng)營管理主體、是市場競爭的核心力量；事務所要有兩支基本隊伍，一是經(jīng)營管理隊伍，沒有管理就沒有效益，管理要靠管理者，所以管理隊伍是事務所的基本隊伍之一。二是注冊稅務師隊伍，注冊稅務師水平高，業(yè)務質(zhì)量才高，因此，事務所除了抓好管理隊伍外，還要抓好注師隊伍建設。管理是基礎，管理出效益；而質(zhì)量是行業(yè)生存發(fā)展的生命線，只有優(yōu)良的質(zhì)量，才能取信于稅務機關，取信于納稅人，才能贏得市場；服務是行業(yè)的基本職能，是占有市場的切入點和重要載體，事務所要高度重視隊伍建設，深化管理，提高質(zhì)量，搞好服務，要堅決反對惡性競爭，壓價經(jīng)營、抵毀同行的不良行為，要克服短視、著眼長遠、加強自律，實現(xiàn)行業(yè)健康發(fā)展。
二、注稅行業(yè)要正確認識當前行業(yè)發(fā)展形勢，提振信心，依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范發(fā)展。
注冊稅務師行業(yè)作為市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，是一個朝陽產(chǎn)業(yè)，本身有一個成熟成長的過程，誕生10多年來，在各級稅務機關的關心與支持下，加強自身建設，提高業(yè)務質(zhì)量，強化服務功能，注稅行業(yè)的作用得到了較好發(fā)揮，在彌補稅務機關征管力量不足，發(fā)揮了稅務機關與企業(yè)的橋梁與紐帶作用，幫助稅務機關與納稅人規(guī)避執(zhí)法風險、納稅風險、搞好四個服務等方面都較好地發(fā)揮了職能作用。國家支持力度不斷加大，社會有了廣泛認知，注稅市場逐步擴展，行業(yè)由小到大、由弱到強，不斷壯大，形勢發(fā)展越來越好。但由于個別單位執(zhí)業(yè)不規(guī)范，自律意識差，出現(xiàn)了一些問題，影響了行業(yè)形象，給行業(yè)發(fā)展帶來了一些負面效應。國家稅務總局及省市、稅務機關在今年開展了以依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范發(fā)展為主要內(nèi)容的檢查、整頓，各事務所在檢查、整頓過程中，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，克服缺點，發(fā)揚成績，使整頓取得了顯著效果。通過對注稅行業(yè)的檢查整頓，使注稅行業(yè)隊伍進一步純潔，質(zhì)量進一步提高，管理進一步規(guī)范，能以更加精干的隊伍和更為優(yōu)良的質(zhì)量服務國家稅收事業(yè)、服務納稅人，這是促進發(fā)展之事、規(guī)范發(fā)展之事、總的說來這是好事。我們要鞏固檢查、整頓的成果，克服悲觀、畏難、松勁、消極情緒、總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓，堅持依法執(zhí)業(yè)，嚴格規(guī)范運作，提高業(yè)務質(zhì)量、提高服務質(zhì)量，以優(yōu)秀的隊伍、優(yōu)良的質(zhì)量，規(guī)范的管理和整頓后的嶄新的精神風貌去爭取注稅行業(yè)的更大勝利，創(chuàng)造全省注稅行業(yè)新的輝煌，開創(chuàng)注稅行業(yè)工作的更新局面。
三、要學習借鑒好的經(jīng)驗，推進事務所強化經(jīng)營管理，創(chuàng)新發(fā)展。
在這次會議上，大家交流了在實踐中探索總結(jié)的一些好的經(jīng)驗作法，很有學習借鑒價值。
各稅務師事務所要相互學習，取長補短。毛主席曾經(jīng)說過：“把別人的經(jīng)驗變成自己的，他的本事就算大了”。應該說他們的經(jīng)驗是付出了心血的，我們各單位都要認真學習借鑒，把他應用到所在單位的經(jīng)營管理中去，應用到提高業(yè)務質(zhì)量中去，把他變?yōu)榇龠M自我發(fā)展的財富，變成推動注稅工作的動力，這是在座領導和同志們的共同愿望。
綿陽市國稅局局長楊光榮同志在會議準備過程中，對召開這次片區(qū)會議的指導思想及議程作了明確要求，使會議達到了預期目標，取得了圓滿成功。為期一天的會議在與會代表的熱烈掌聲中閉幕。
二○一二年十月二十一日 |
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