稅收優(yōu)惠政策推動高新技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新
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| 發(fā)布時間：2010年10月18日 來源：網(wǎng)絡(luò) 瀏覽次數(shù)： |
據(jù)國家稅務(wù)總局統(tǒng)計，截至今年4月中旬，全國已有15991家企業(yè)通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，其中今年通過公示和正在公示的企業(yè)有444家。
高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，對促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合、推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長起到了重要作用。但是，我國高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展形勢不容樂觀，企業(yè)創(chuàng)新能力明顯不足。
據(jù)新華社報道，根據(jù)科技部的最新統(tǒng)計，全國規(guī)模以上企業(yè)開展科技研發(fā)活動的僅占25％，研究開發(fā)支出占企業(yè)銷售收入的比重僅有0．56％，只有萬分之三的企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。
為進(jìn)一步促進(jìn)我國高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，去年4月，國家正式頒布了《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，規(guī)范了對高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并規(guī)定原有的企業(yè)全部需要重新認(rèn)定。
《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》中對什么是高新技術(shù)企業(yè)作了明確具體的定義，并將企業(yè)自主創(chuàng)新、企業(yè)研發(fā)投入力度、研發(fā)活動、自主知識產(chǎn)權(quán)尤其是核心專利技術(shù)作為評審認(rèn)定的核心指標(biāo)。
根據(jù)已經(jīng)通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)名單，全國60％以上的高新技術(shù)企業(yè)都集中在北京、上海、江蘇、浙江、廣東5個傳統(tǒng)的高新企業(yè)聚集區(qū)，且這些企業(yè)全部涉及國家重點(diǎn)扶持的八大高新技術(shù)領(lǐng)域，并對自身提供的產(chǎn)品或服務(wù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。據(jù)了解，目前國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域包括電子信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥技術(shù)、航空航天技術(shù)、新材料技術(shù)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、新能源及節(jié)能技術(shù)、資源與環(huán)境技術(shù)、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
去年1月1日起，我國開始正式實(shí)施新《企業(yè)所得稅法》。這部法律規(guī)定，企業(yè)所得稅的稅率為25％。為鼓勵高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，這部法律中同時規(guī)定，如果屬于“國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)”，則減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。
隨著新《企業(yè)所得稅法》的實(shí)行，原有大部分稅收優(yōu)惠政策均已取消，而高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策不但沒有取消，反而擴(kuò)大到全國范圍內(nèi)統(tǒng)一適用，這為高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的條件。專家表示，目前，許多企業(yè)都爭相把認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)資格作為公司未來稅收規(guī)劃的新戰(zhàn)略。
據(jù)了解，高新技術(shù)企業(yè)除了享受15％的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策以外，還可以享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除、用地契稅優(yōu)惠等國家和地方政策。
可以說，自上世紀(jì)80年代至今20多年時間里，稅收優(yōu)惠政策一直伴隨我國高新技術(shù)企業(yè)成長。1988年國家批準(zhǔn)成立中關(guān)村高科技園并給予園內(nèi)高科技企業(yè)多種稅收優(yōu)惠政策。2000年，財政部、國家稅務(wù)總局和海關(guān)總署下發(fā)《關(guān)于鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問題的通知》。2006年，財政部和國家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于企業(yè)創(chuàng)新有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》。2008年1月1日起，新《企業(yè)所得稅法》實(shí)施。這部法律規(guī)定，如果屬于“國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)”，按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。這一系列的政策，尤其是新《企業(yè)所得稅法》的實(shí)施有效地為企業(yè)減輕了包袱，成了“撬動”企業(yè)自主創(chuàng)新的動力。
根據(jù)對全國11個省市減免企業(yè)所得稅情況所作的調(diào)查，2008年全國高新技術(shù)企業(yè)得到的稅收優(yōu)惠遠(yuǎn)多于2007年，其中江蘇省高新技術(shù)企業(yè)已實(shí)際享受稅收優(yōu)惠近30億元；廣東省高新技術(shù)企業(yè)可以減免企業(yè)所得稅23億元至25億元，比2007年增長50％以上。 |
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